11月18日，中国足球发展基金会举行《中国足球改革发展总体方案》(以下简称《足改方案》)学习研讨会，王战和理事长对基金会学习落实中央《足改方案》作了安排部署，王军同志作了辅导报告。

　　王战和指出，《足改方案》是中国足球改革发展的纲领性文件，它的制定出台也是中国体育改革发展的一座里程碑。足球改革发展列入国家议事日程，成为强国梦的重要内容，这是中国足球发展的大机遇。唐僧经九九八十一难才西天取来真经，中国足球不止九九八十一难才有了这本真经，来之不易，每一个足球人要珍惜机遇，认真学习、领会、贯彻、落实好《足改方案》。

　　王战和指出，学习《足改方案》是当前基金会的首要任务，基金会应中国足球改革之运，为中国足球发展而生。未来基金会发展必须要以《足改方案》为根本纲领，用学习统一思想，用务实转变作风，用干事凝心聚力，用创新体现水平。要把基金会的工作跟学习《足改方案》紧密结合起来，通过学习研究对基金会战略规划进行深入思考，从而提高站位，更好认识基金会的使命担当；通过学习研究对每一个产品项目进行仔细设计，通过实地调研深入基层，深入到群众中去，制定好具有针对性的实施方案并抓好落实。

　　王军结合自己学习体会，对《足改方案》进行了解读。王军指出，《足改方案》是中国足球改革的动员令、方向标、方法论、项目书。我们作为专业人士要学好、学深、学透，领会、贯彻、创新。基金会的工作宗旨就是念好这本“真经”，在《足改方案》指导下，提高站位，做出务实管用对路的产品。

　　王军以《足改方案》为指导，从足球的竞技属性、产业属性和社会属性三个方面，回答了足球“是什么”的问题。

　　王军指出，要以《足改方案》为指导，以全新视角重新认识足球。关于足球的竞技属性：足球具有体育加游戏的特点，因而是最适宜青少年开展的体育运动。关于足球的商业属性：足球具有体育产品开发、博彩、传媒、娱乐的功能，是最适合市场化的竞技运动。关于足球的社会属性：足球的教育功能，正如习近平总书记指出：“足球运动的真谛不仅在于竞技，更在于增强人民体质，培养人们的爱国主义、集体主义、顽强拼搏的精神”，足球最适合学校教育，最适合培养青少年阳光、合作、勇敢、尚武的品格；足球还可以成为有效社会治理工具，在提高国家民族凝聚力、向心力方面发挥重要作用。在建设都市文化、设置公共议题、疏导公众情绪方面可以成为重要载体。

　　谈到“足球怎么办？”王军指出，近五十年奥运会，只有美国、前苏联、前东德、中国四个国家获得过金牌总数第一，其中三个为举国体制，应该说举国体制是普通竞技体育(奥运项目)中投入产出比最高、效果最优的选择。而近五十年世界杯，名列前茅的几乎全是职业足球最成功的国家。因此，最好的办法是“上帝的归于上帝，凯撒的归于凯撒。”一般竞技体育还是要坚持奥运战略，发挥举国体制的优势。而足球必须走社会化、市场化、职业化道路。20多年来，中国“职业化”效果不彰，主要是对职业化的认识偏差，正如《足改方案》指出“对足球的价值和规律认识不足，急功近利的思想行为严重，组织管理体制落后，人才匮乏，监管缺失，导致足球发展的社会基础薄弱，行业风气和竞赛秩序混乱，运动成绩持续下滑。”

　　因此，中国足球走社会化市场化职业化的道路，首先要从做大做强基础做起。如果说足球金字塔中上层建筑是国家队、职业联赛，那么足球人口就是基础的建筑原料——沙子，只有足够的沙子还远远不够，还需要用社会俱乐部、丰富的足球文化、各级各类比赛(水泥)把沙子做成砖。沙子越多，水泥越多，基础才能做大做牢，职业联赛和国家队才能更高更强。在足球的金字塔中，在做大做牢基础前提下，建设社会化的足球精英发现、培养、提升体系，为国家队和职业联赛提供源源不断的人才供应。

　　王军对中国足球发展基金会在推动落实《足改方案》中应发挥的作用谈了意见。在足球金字塔中，基金会应更关注基础基层建设，以公益的手段和方法，动员和调动更多的社会力量，更多着力于中西部地区，更多着力于青少年，在增加足球人口、建设社会俱乐部、繁荣足球文化上发挥重要作用。重中之重是校园足球，发现和推广成熟的模块，让儿童“踢起来，玩起来，赛起来，乐起来”。发现和推动社会俱乐部，推广校园、社会各级各类赛事，增加足球粘性。培育健康快乐、积极向上的足球文化，推动足球文化产品更加丰富多彩。支持各级各类专业人才培训，特别是基层教练培训，支持走出去(教练、青少年球员)请进来(教练)等。

　　当前，要按照体育总局的要求，一要抓学习。要学好习近平总书记一系列关于足球改革的重要指示，提高认识、提高站位。要以《足改方案》为基本业务教材，学精学深，找准定位，抓好落实。

　　二要抓调研。重点是校园足球、社会培训、足球公益的现状和评估。摸清底数，总结案例，充实提高，形成模块(标准化、可复制、易操作、统一采购)。

　　三要抓产品设计。要围绕目标、找准定位、突出重点、整合资源。在成熟模块的基础上，形成若干产品。